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       人民網(wǎng)北京12月28日電（記者 楊迪） 近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民族企業(yè)的不斷壯大，加強(qiáng)管理會計(jì)體系建設(shè)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，已經(jīng)成為我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。大力發(fā)展管理會計(jì)，正在被越來越多的企業(yè)提上改革日程，視為謀求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一項(xiàng)重要手段。

       近日，財政部印發(fā)《關(guān)于就〈管理會計(jì)應(yīng)用指引第100號——戰(zhàn)略管理〉等22項(xiàng)管理會計(jì)應(yīng)用指引征求意見的函》（以下簡稱征求意見稿），面向全社會廣泛征求意見。業(yè)界人士認(rèn)為，征求意見稿為新時期管理會計(jì)改革與發(fā)展指明了方向，將對企業(yè)提高管理效率、加速轉(zhuǎn)型升級起到實(shí)質(zhì)性的助推作用。就此，人民財經(jīng)記者采訪了幾位企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，請他們談一談?wù)髑笠庖姼鍖ζ髽I(yè)提供哪些具體幫助。并從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，因地制宜地提出富有建設(shè)性的意見和建議。

       推動業(yè)財融合 管理會計(jì)不再是一紙空文

       近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，管理會計(jì)在中國的發(fā)展如火如荼。自2013年財政部多次在重要場合將管理會計(jì)作為中國會計(jì)改革發(fā)展的重點(diǎn)方向開始，已經(jīng)連續(xù)三年力推管理會計(jì)。三年來，管理會計(jì)從國家頂層設(shè)計(jì)走向地方攜手推進(jìn)，從理論宏觀指導(dǎo)走向企業(yè)落地實(shí)踐。管理會計(jì)不再是一紙空文，越來越多的企業(yè)開始意識到管理會計(jì)的重要性。

“這將是中國會計(jì)改革與發(fā)展史上一個新的里程碑。”中航工業(yè)計(jì)劃財務(wù)部副部長劉光運(yùn)介紹，正在征求意見的管理會計(jì)應(yīng)用指引，是在新常態(tài)下有關(guān)部門貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的主動作為，將成為會計(jì)工作規(guī)范化、信息化、國際化新的有力抓手，對會計(jì)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。

       劉光運(yùn)指出，管理會計(jì)指引是一個完整的體系。它以基本指引為統(tǒng)領(lǐng)，對管理會計(jì)的多個應(yīng)用領(lǐng)域，按照管理會計(jì)的要素，梳理和總結(jié)了國內(nèi)外行之有效的工具和方法，引導(dǎo)和推動單位系統(tǒng)地開展管理會計(jì)活動。此次印發(fā)的征求意見稿本身也自成體系，每一應(yīng)用領(lǐng)域都包括概括性指引和若干個工具方法指引，統(tǒng)一框架、統(tǒng)一體例。

       “財政部發(fā)布的多項(xiàng)管理會計(jì)應(yīng)用指引，具備統(tǒng)一的體例結(jié)構(gòu)，貼近企業(yè)管理制度的行文特色。”中國兵器裝備集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總會計(jì)師李守武表示，應(yīng)用指引規(guī)范了企業(yè)在應(yīng)用管理會計(jì)工具時的操作流程和步驟，有利于管理會計(jì)在企業(yè)真正落地，讓管理會計(jì)工具方法植入企業(yè)的業(yè)務(wù)主流程，最終推動業(yè)財融合的實(shí)現(xiàn)和財務(wù)轉(zhuǎn)型。

        助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 我國管理會計(jì)應(yīng)用已有成功探索

       “通過對管理會計(jì)的應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)、消滅浪費(fèi)、發(fā)現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值，集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績逐年攀升?！崩钍匚浣榻B，兵裝集團(tuán)從2012年開始進(jìn)行管理會計(jì)體系建設(shè)，從實(shí)踐上看，4年累計(jì)為集團(tuán)創(chuàng)造價值181億元。發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提高，管理會計(jì)在其中起到了顯著的推動作用。

       雖然管理會計(jì)系統(tǒng)理論引入我國較晚，但有關(guān)管理會計(jì)理念在我國單位的實(shí)踐卻早已有之，也不乏成功探索和有益嘗試。如，新中國成立之初，以成本為核心的內(nèi)部責(zé)任會計(jì)等；進(jìn)入90年代后，河北邯鄲鋼鐵公司實(shí)行的“模擬市場，成本否決”被稱為成本管理在我國企業(yè)應(yīng)用的典范……

       如今，戰(zhàn)略地圖、作業(yè)成本法、平衡記分卡等先進(jìn)的管理工具方法陸續(xù)在我國單位中運(yùn)用，應(yīng)用水平也在不斷提高。

       “管理會計(jì)應(yīng)用指引正式印發(fā)后，將對企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理提升將起到重要推動作用?！崩钍匚湔J(rèn)為，應(yīng)用指引通過為企業(yè)提供系列化管理會計(jì)工具方法，讓企業(yè)可“照單抓藥”，因地制宜的改進(jìn)自身管理短板，提升管理水平和價值創(chuàng)造能力。

       劉光運(yùn)介紹稱，1999年，國家對航空工業(yè)管理體制進(jìn)行了深度改革，由原來的工業(yè)部門、行政性總公司改組為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，這要求企業(yè)的營運(yùn)管理、商業(yè)模式必須與市場經(jīng)濟(jì)對接，必須引進(jìn)和推廣已被市場經(jīng)濟(jì)證明行之有效的管理工具和方法。

       面對這一情況，集團(tuán)開展了財務(wù)會計(jì)管理五大體系建設(shè)，并針對企事業(yè)單位業(yè)態(tài)多樣、規(guī)模不一的實(shí)際情況，采用不同的考核指標(biāo)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，相關(guān)職能部門通力合作，在全集團(tuán)范圍內(nèi)陸續(xù)推出了流程再造、精益六西格瑪、矩陣式管理、綜合平衡計(jì)分卡、AOS等，探索出一條具有自身特色的財務(wù)會計(jì)管理工作道路。

       作為一位財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，劉光運(yùn)認(rèn)為，財政部應(yīng)用指引征求意見稿提出的一整套工具方法，對國內(nèi)外研究成果兼收并蓄，簡明扼要，條理清晰，便于理解。同時，著眼于單位內(nèi)部需要，符合中國人的思維和慣常做法，可以為現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理制度提供有益指導(dǎo)。

       加強(qiáng)管理會計(jì)人才培養(yǎng) 確保指引實(shí)現(xiàn)落地

       專家指出，管理會計(jì)要在我國得到更好地推廣和應(yīng)用，最大的難點(diǎn)在于企業(yè)制度與員工素質(zhì)是否匹配。只有大力加強(qiáng)培訓(xùn)，提升會計(jì)人員的能力和素質(zhì)，并通過對更多實(shí)踐案例的總結(jié)、提煉和推廣，讓廣大會計(jì)人員看得見、摸得著，才能使管理會計(jì)在現(xiàn)實(shí)商業(yè)環(huán)境中得到應(yīng)用和實(shí)踐。

       李守武建議，企業(yè)應(yīng)該多渠道、多方式的培養(yǎng)管理會計(jì)實(shí)踐人才隊(duì)伍。他表示，管理會計(jì)應(yīng)用指引在企業(yè)的實(shí)踐，需要既懂業(yè)務(wù)又懂管理的專業(yè)化、復(fù)合型人才，從而對以財務(wù)會計(jì)為主的財會隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提出挑戰(zhàn)。

       劉光運(yùn)則認(rèn)為，企業(yè)運(yùn)用管理會計(jì)，一是要有文化基礎(chǔ)，既要建立群眾基礎(chǔ)，又要取得高管層的共識，形成良好的管理習(xí)慣和文化。二是要有制度保證，將管理會計(jì)應(yīng)用指引的要義鑲嵌到制度中。三是要有組織保證，要有專崗或?qū)Ｘ?zé)負(fù)責(zé)此事，否則，理念、原則都無法落地。

       “管理會計(jì)的推廣應(yīng)用不僅僅是會計(jì)的事，也不僅僅是財務(wù)的事，更多的是體現(xiàn)在其他職能部門的協(xié)同推動上，尤其是企業(yè)高管層的重視上。”劉光運(yùn)表示，因此，建議在相關(guān)會計(jì)類考試中要進(jìn)一步增加管理會計(jì)的內(nèi)容，在高管培訓(xùn)班上要增加管理會計(jì)課程，在會計(jì)領(lǐng)軍人才（后備）的選拔上要有管理會計(jì)的閱歷，甚至可以推動管理會計(jì)進(jìn)干部學(xué)院、進(jìn)行政學(xué)院、進(jìn)黨校。 

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